中汽人年會(huì)暨中國(guó)汽車人才高峰論壇
2013-11-20
中國(guó)汽車人才研究會(huì)
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長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)在建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)方面方向并不清晰、戰(zhàn)略并不明確,導(dǎo)致沒(méi)有系統(tǒng)連續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策和具體措施,甚至對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的支柱性地位也沒(méi)有給予應(yīng)有的認(rèn)知和戰(zhàn)略上清晰的定位。之所以很多專家領(lǐng)導(dǎo)還在不斷呼吁汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè),同時(shí)“只求所在、不求所有”的言論又不絕于耳,這都是汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不堅(jiān)定造成的。戰(zhàn)略問(wèn)題已成為中國(guó)建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的首要問(wèn)題,必須高度重視!
我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該旗幟鮮明的把建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)確立為國(guó)家戰(zhàn)略,并堅(jiān)定不移的推進(jìn)落實(shí)。國(guó)家戰(zhàn)略決不能猶豫,要堅(jiān)定不移,要以民族可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),定方向,定目標(biāo)。戰(zhàn)略是頂層設(shè)計(jì),要有超前意識(shí)!理由如下:
一、有了戰(zhàn)略才有能不能實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,而沒(méi)有戰(zhàn)略則建成汽車強(qiáng)國(guó)根本就無(wú)從談起。戰(zhàn)略是方向,是目標(biāo),也是前提,是要求。
二、要站在實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)和民族可持續(xù)發(fā)展的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。如前所述,汽車產(chǎn)業(yè)是建成制造強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的最佳突破口,為此國(guó)家應(yīng)該毫不遲疑,下定決心把汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三、中國(guó)至今未能成為汽車強(qiáng)國(guó)是與很多國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)政策直接相關(guān)的,單靠企業(yè)根本無(wú)法解決。比如國(guó)企創(chuàng)新動(dòng)力不足,如果不從體制、機(jī)制上去解決,又有誰(shuí)愿意放棄通過(guò)合資坐享其成的豐厚利潤(rùn)分成,而像苦行僧一樣,去做“事倍功半”的自主產(chǎn)品呢?比如創(chuàng)新環(huán)境,如果抄襲成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,又有誰(shuí)還會(huì)去辛辛苦苦攻關(guān)核心技術(shù)?又如法規(guī)執(zhí)行不到位,企業(yè)到底跟不跟國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)走?再如人才培養(yǎng),顯然需要國(guó)家的統(tǒng)一布局和逐步實(shí)施。這一系列問(wèn)題靠興之所至的隨機(jī)完善恐怕效果有限,且難免反復(fù),更糟糕的是治標(biāo)不治本,只能亡羊補(bǔ)牢,不能未雨綢繆。唯有在國(guó)家戰(zhàn)略明確后分解為各個(gè)方面、相互協(xié)調(diào)的具體舉措,才有真正的出路。
四、縱觀世界各汽車強(qiáng)國(guó)的成長(zhǎng)和發(fā)展史,國(guó)家的力量無(wú)處不在?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)有一種聲音認(rèn)為,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)沒(méi)有做強(qiáng)是企業(yè)不爭(zhēng)氣,根本癥結(jié)在于市場(chǎng)保護(hù),國(guó)家應(yīng)該完全放開(kāi),讓車企在市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng),這樣才能催生出真正的世界級(jí)強(qiáng)企。這種觀點(diǎn)似是而非,更有混淆概念之嫌。雖然一般而言,保護(hù)主義從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)提升本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是不利的,但前提必須是本土企業(yè)已經(jīng)培育起基本的競(jìng)爭(zhēng)力。如果建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)是國(guó)家戰(zhàn)略,是必須打贏的“民族戰(zhàn)爭(zhēng)”,國(guó)家就決不能以市場(chǎng)規(guī)律為借口放手不管。對(duì)于像汽車這樣重要的、復(fù)雜的、目前又不夠強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè),政府不在戰(zhàn)略、導(dǎo)向、政策、支持上下足功夫,一旦本土企業(yè)失守,中國(guó)在這個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)上就將徹底失去競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。因?yàn)橐环矫?,前面提到的?guó)家層面問(wèn)題企業(yè)自己根本無(wú)法解決。另一方面,我們也無(wú)法承擔(dān)自主品牌車企集體淪陷、汽車強(qiáng)國(guó)乃至制造強(qiáng)國(guó)之路中斷的可怕后果。
實(shí)際上,世界各汽車強(qiáng)國(guó)對(duì)本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶植從來(lái)都是不遺余力的。比如美國(guó), 上世紀(jì)七十年代發(fā)生石油危機(jī),導(dǎo)致美國(guó)三大汽車公司經(jīng)營(yíng)狀況每況俱下,美國(guó)政府立即展開(kāi)了同日本等國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),最終穩(wěn)固了底特律的汽車產(chǎn)業(yè);2008年金融危機(jī)使汽車制造企業(yè)資金鏈斷裂,難以為繼。美國(guó)政府再次果斷出手,總統(tǒng)親自召集多次會(huì)議討論對(duì)策,最終幫助通用破產(chǎn)重組、涅槃重生,為福特準(zhǔn)備好資金并鼓勵(lì)支持其自立度過(guò)危機(jī),做媒“嫁”出克萊斯勒以使其獲得轉(zhuǎn)機(jī)。這些行動(dòng)無(wú)處不見(jiàn)美國(guó)政府保護(hù)本土汽車產(chǎn)業(yè)的身影。再來(lái)看韓國(guó),從上世紀(jì)七十年代初政府正式提出了“汽車國(guó)產(chǎn)化”戰(zhàn)略后,僅20年時(shí)間就成為汽車強(qiáng)國(guó),在這個(gè)過(guò)程中政府初期封閉了本國(guó)市場(chǎng),以確保本土車企獲得初步發(fā)展,繼而又采取了強(qiáng)制性的統(tǒng)一規(guī)劃舉措。在1980年,韓國(guó)政府?dāng)嗳粚?shí)行“汽車工業(yè)統(tǒng)一措施”,將小轎車劃歸現(xiàn)代公司獨(dú)家生產(chǎn),起亞公司則壟斷5噸以下的卡車生產(chǎn),以政府力量推動(dòng)了韓國(guó)汽車工業(yè)的集中進(jìn)程。上世紀(jì)九十年代后期,起亞遇到了經(jīng)營(yíng)困難,各國(guó)車企競(jìng)相收購(gòu),但最后起亞花落現(xiàn)代,合二為一的現(xiàn)代起亞因此整合了資源,打造出了韓國(guó)強(qiáng)大且稱雄世界的本土汽車企業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中韓國(guó)政府發(fā)揮的作用到底有多大,一直是專家學(xué)者想要知道的答案??戳诉@些例子,我們不禁要問(wèn),憑什么中國(guó)就應(yīng)該以市場(chǎng)“自由競(jìng)爭(zhēng)”為借口,讓仍很弱小的自主品牌與外國(guó)品牌直接較量?實(shí)際上,并不是市場(chǎng)保護(hù)性措施導(dǎo)致了中國(guó)自主品牌沒(méi)能做強(qiáng),而是在50:50股比的表面保護(hù)下,國(guó)家沒(méi)能以堅(jiān)定的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和系統(tǒng)持續(xù)的具體舉措,真正幫助自主品牌迅速做強(qiáng)。其根源在于沒(méi)有在國(guó)家戰(zhàn)略的高度上充分認(rèn)清汽車強(qiáng)國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在關(guān)系,沒(méi)有確定汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略地位。
(來(lái)源:《中國(guó)汽車報(bào)》)